千里海岸线 一幅山水画

千里海岸线 一幅山水画

    ——致敬地级威海市成立30周年系列述评之十

    ◎记者 盛潇涵

    “秦皇遗踪,甲午激荡。圣山幽、斜映青苍。四季如画,莫负新芳。有玉兰暖,樱桃醉,和风畅。

    群峰苍郁,海岸绵长。望碧湾,摇荡春光。倚云钓水,恣意翱翔。听潮声涌,鸥声脆,笛声扬。”

    在威海三十而立之际,市民陈静用这阙《行香子·游威海》抒写她心目中最美的威海。

    诚如词表,威海不仅拥有绝美绚烂的自然风光,亦有底蕴深厚的人文风情,具有发展旅游业得天独厚的先天优势。

    三十年来,威海从“藏在深闺人未识”到成为国际知名的滨海休闲旅游度假目的地,不变的是山水之美,变的是理念不断提升,基础设施日益完善,优势要素全面释放,旅游全域开花。

    站在三十年这一关键节点上,市第十五次党代会提出,“优化全域旅游……建设业态丰富、一体发展的国家全域旅游示范城市。”

    威海正向宜居、宜业、宜游、宜学的卓越城市大步迈进。 

   

    威海半月湾海域风景如画,水质优良,每年吸引大量游客前来观光。在全域旅游战略指引下,威海向着宜居、宜业、宜游、宜学的卓越城市大步迈进。 记者 夏志忠 摄

    品牌提升,擦亮蓝色休闲之都城市形象名片

    地级威海市建立之初,并没有单设旅游部门。直到1991年,威海市旅游局正式从威海市外事侨务旅游办公室分离出来,成为独立的事业单位。

    时任市旅游局规划统计科科长的姜宏伟清楚地记得,当时威海的旅游家底是多么的贫乏:全市只有一家国内旅行社,两三家旅游饭店,没有成型的旅游景区点。“1985年对外开放的刘公岛,还不具备接待中外游客的条件。”

    “咱威海山美、水美,不信引不来游客。”只有十来名工作人员的市旅游局,牵头成立了两家国际旅行社,重点打造刘公岛旅游风景区,推动成立了第一家涉外饭店……旅游产业渐有起色。

    1995年,威海市加入争创全国优秀旅游城市的行列,经过三年的不懈努力,成功摘得这一荣誉。2000年荣成、文登被评为第二批中国优秀旅游城市,2002年乳山也跨入了中国优秀旅游城市行列,威海成为全国首个优秀旅游城市群。

    风光秀美的威海开始在全国崭露头角,旅游业作为支柱产业的战略定位日益清晰而坚定。如何把威海旅游的牌子叫响,也成为新的战略任务。

    1999年3月26日,中央电视台第四套国际频道首次播出了一个不同以往的广告:“这里弥漫过甲午战争的硝烟,这里被秦始皇称为天之尽头,如今,这里是世界上最适合人类居住的范例城市之一——威海,CHINA!”

    从单纯的宣传个别旅游景点转到推介一座城市,从宣传景点形象转到宣传城市形象,从发掘景点特色转到发现城市之魂……短短30秒的时间,威海开创了中国城市形象广告之先河,也从此确立了以推介城市品牌形象来推动旅游繁荣发展的特色路径。

    2008年9月,一则“威海市旅游形象广告语、旅游形象标识征集启事”吸引了全市人民乃至全国游客的广泛关注。从众多投稿作品中,最终评选出了“千里海岸线,一幅山水画——走遍四海,还是威海”的旅游推介语。从此,这两句话成为威海最生动的形象写照和市民游客最喜爱的情感表达。

    为了进一步推介城市品牌形象与旅游资源,主管部门组织广大景区、旅行社等相关机构,相继开展了“相邀母亲河、共聚威海卫”“携手长江、拥抱威海”“威海——东北一家亲”等为主题的大篷车促销活动。

    近年来,随着交通条件的不断完善,旅游部门实施了“交通到哪里,旅游促销就跟到哪里”的促销战略,采取了市区联盟、整体推介的方式,加强了与威海通航城市的营销,初步形成了以省内、东三省为主体,京津冀、长三角为两翼,华中、西南和华北为补充的客源市场格局。

    今年5月13日6时许,临沂游客张建美和她的十多位亲友,一起乘坐由临沂始发的威海旅游专列首发团抵达威海火车站,开启了威海深度游体验之旅。与他们一起乘坐旅游专列抵威的共有400多名游客,单列输送游客人数创近年之最。

    今年三四月份,抓住旅游营销的最好时节,市旅发委先后组织各区市旅游部门、旅游企业赴临沂、枣庄、淄博、潍坊、济南、北京、天津等省内外高铁沿线和重点客源城市举办威海旅游推介会,通过加大对重点客源市场的精准营销力度,深挖客源市场潜力,加强区域旅游一体化合作,与各地搭建起客源互送、信息共享、互利共赢的合作平台。

    近年来,借助青荣城际铁路、武汉郑州航班、西安郑州高铁开通等契机,我市与国内重点客源城市和重点旅行社持续开展旅游直通车合作,联合开发威海客源市场,在省内、京津冀、江浙沪等重点高铁沿线城市举办“乘高铁游威海”旅游推介活动,在通航城市开展“乘飞机看大海,邂逅美丽威海”旅游推介活动,吸引了众多游客走进威海。

    旅游收入对国民经济的贡献率呈现出良好的发展势头。威海旅游接待总人数、旅游总收入均以17%的速度递增,是同期国民经济增速的2倍,旅游产业体系日趋合理,综合配套逐渐健全。2014年,被评为全国旅游标准化示范城市。

    2016年,我市接待旅游总人数3909.98万人次,实现旅游消费总额519.35亿元。其中接待国内游客3861.46万人次,国内游客消费481.00亿元。

    “千里海岸线,一幅山水画——走遍四海,还是威海”的品牌形象,扬名全国,走向世界。
 

我市通过持续高规格举办铁三等大型赛事,把威海之美、城市之魅展现给世界。 记者 刘志鹏 摄

    高点定位,

    打造国际知名的滨海休闲旅游度假目的地

    进入到9月份,半月湾畔愈加热闹起来。

    9月30日,2017年威海铁人三项世界杯赛暨“威高地产杯”2017年威海超级铁人三项系列赛将开启大幕,再次吸引世界各地的铁人们来到威海,在这条“最美的赛道”上驰骋角逐。

    今年是我市连续第10年举办铁人三项赛,也是首次举办标准距离世界杯赛。十年来,我市坚持举办国家或国际A级铁人三项赛,赛事规模和影响力持续扩大,参赛人数日益增多。从2008年赛事中350人参与,到2016年1639人聚首,赛事规模不断扩大,品牌效应逐渐凸显,已经成长为国内顶级铁人三项赛事品牌。

    发挥城市优势与特质,高规格开展品牌赛事活动,把威海之美、城市之魅展现给世界,这是我市通过持续高规格举办铁三等大型赛事和活动所得出的经验,也是多年来威海开展城市品牌推介,带动旅游、文化、体育等产业联动发展的一大法宝。

    海是威海的灵魂。碧波无垠,岬湾漫缀,沙滩星罗,岛屿棋布……千公里海岸线风光美不胜收,众多的天然海水浴场,几乎全为优质沙滩,是开展海上休闲运动和发展海滨度假旅游的理想地。

 市民走进乡村旅游点,领略乡村风光、体验民俗风情。 记者 刘志鹏 摄

    2010年,市委、市政府在认真分析区域发展优势的基础上,作出了打造“蓝色休闲之都 世界宜居城市”的重大战略抉择。

    这一年,市委、市政府成立了由市长任主任,常务副市长和分管副市长任副主任,各区市和52个部门主要负责人为成员的威海市旅游发展工作委员会,统筹推进全市旅游业发展,先后出台了国民休闲发展纲要、旅游招徕奖励办法、建设旅游强市的意见、促进旅游业改革发展的实施意见等系列文件,深入推进我市旅游业改革发展,形成旅游工作合力。

    2012年,市第十四次党代会上再次明确提出:滨海旅游业要整合发展,建立整体营销、联动发展机制,积极开发特色休闲旅游项目,努力把威海建设成为国际知名的滨海休闲旅游度假目的地。

    根据这一发展目标,我市大力整合旅游资源,充分发挥海、岛、滩、湾、林、泉等资源优势和文化基础条件,对千公里海岸线上的旅游资源串珠成链,设计科学合理的旅游线路。同时,积极融入“好客山东”旅游品牌战略,加强区域合作,打造无障碍旅游区,最大限度地扩大规模效应、品牌效应。

    战略驱动下,华夏城、大乳山、好运角、那香海、九龙湾、南海福地传奇等一批有别于传统景区的区域旅游品牌逐渐崛起,带动旅游业从观光旅行向休闲度假提升转变。

    在矿坑废墟上打造的5A级景区华夏城,将教育、餐饮、演艺、住宿等融为一体,形成完整产业链。根据中国优秀传统文化重点打造的大型实景演艺秀《神游华夏》,成为夜游威海的最佳选择,年吸引游客近50万人次。

    经过十余年持之以恒的努力,大乳山滨海旅游度假区从一片荒山滩涂,变身为一处集观光旅游、休闲度假、文化娱乐、养生康体、会议会展在内的综合性大型滨海旅游度假景区。优美的环境、优良的生态、完善的配套,让游客们流连忘返。

    “滨海休闲旅游目的地”需要软硬环境的全面提升,“国际知名”则需要推介方式的不断创新。

    近年来,我市结合国际人居节、霍比国际帆船赛、国际铁人三项赛、国际渔具博览会、海洋食品博览会等大型节庆活动和体育赛事,做好“旅游+”的文章,并持续开展了文登昆嵛山樱桃节、国际温泉养生节、大乳山母爱文化节、无花果文化旅游月等丰富多彩的节庆活动,推出了成山头迎新年第一缕阳光、天鹅湖摄影大赛等活动,威海旅游的影响力不断提升。

    加强对周边国家的对外旅游营销,积极拓展“蓝色休闲之都 世界宜居城市”的国际影响力。2016年接待入境游客48.52万人次,实现入境旅游消费2.72亿美元。其中,韩国入境游客数量连续多年居全省第一,2016年全市接待韩国游客39.5万人次,占全市接待外国游客的87.2%。

    今年8月31日,在莫斯科市世贸中心内,一场别开生面的旅游推介会,受到了俄新社、俄罗斯卫星通讯社、俄罗斯国际文传通讯社等10多家俄罗斯媒体的关注。

    当天,“走遍四海 还是威海”中国·威海(俄罗斯)旅游推介会在此举办。威海的阳光、沙滩、温泉、美食等让与会的俄罗斯旅行商赞叹不已。“礼尚威海”旅游商品展台上展出的胶东花饽饽、威海锡镶、剪纸、极北绿茶、手工绣品等也深受俄罗斯旅行商的喜爱。

    我市正式开拓对俄旅游市场始于2000年。自2007年起,为吸引更多俄罗斯游客来威,我市连续举办了四届中俄(威海)滨海旅游度假论坛,先后吸引了300多家旅行社负责人和媒体记者来威考察。

    2010年至2013年,开通哈巴罗夫茨克至威海国际旅游包机。推介模式的不断深入与创新收到了显著成效。2016年,威海接待俄罗斯游客2.72万人次,同比增长6.2%。

    威海在俄罗斯已享有很高的知名度与美誉度。在此基础上,今年以来市旅发委持续发力,在深入研究俄罗斯旅游市场的基础上,进行更加深入的精准营销。精确调整了多个重要客源城市广告投放媒介、频次和时间段;围绕俄罗斯入境游客喜好,量身设计个性鲜明、特色突出的旅游产品;还将实施“请进来”与“走出去”战略,计划邀请哈巴等客源城市旅行商来威海踩线考察、俄国媒体来威采风,推进明年开通俄罗斯远东城市之威海旅游包机,让俄罗斯游客享受完美的“威海之旅”,使威海成为俄罗斯游客境外游的首选目的地。

 

碧海蓝天,鲜花盛开,行走在幸福公园,犹如穿行画中。记者 朱春晓 摄

在海上观光的游客拍照留念。 记者 王彦博 摄

    全域统筹,

    建设国家全域旅游示范区

    2016年,在全国旅游工作会议上,国家旅游局领导作了《从景点旅游走向全域旅游,努力开创我国“十三五”旅游发展新局面》的报告,首次将“全域旅游”定为新时期我国旅游的发展战略。

    众所周知,威海拥有近千公里的海岸线,沿海分布着160多个大小岛屿和众多港湾,自然资源与人文资源兼备。神秘的大山、迷人的海湾、美丽的海岛、丰富的温泉、干净的城市、淳朴的渔家……国家公布的74种旅游资源威海几乎都有。

    经过多年的持续发力,旅游市场主体不断壮大,全市拥有省级旅游度假区5处,有A级景区47家,其中有刘公岛、华夏城2处国家5A级景区,成山头、赤山法华院、天沐温泉、汤泊温泉等14处国家4A级景区,旅行社133家,星级饭店58家。

    碧海蓝天,人文荟萃,远眺青山叠嶂,近看花海荡漾,行走在威海,移步异景,犹如穿行画中。先天禀赋加上后天努力,让威海具备了从“景点游”到“全域游”的良好基础。

    面对如此丰厚的旅游资源,我市把旅游业作为经济转型升级、发展动力转换的重要抓手,按照“全域城市化、市域一体化”总体思路,跳出旅游谋划全局、跳出传统谋划现代,统筹调配各方面资源,全力突破全域旅游,努力打造“宜游城市”。

    2016年9月18日,威海市《关于推进全域旅游发展的意见》正式出台。朝着“全域旅游发展模式更加优化,供给体系更加多元,服务体系更加健全,管理体系更加科学,共享体系更加成熟”的目标,提出规划建设一批美丽乡村示范区、精品示范村,打造乡村旅游发展综合载体;着力发展健康旅游,以田园度假、生态养生、生态疗养等业态,建立多元化、多层次的养生养老房地产产品供应体系;突破发展产业旅游,推出科技体验、养生保健、蓝色海洋、驰名商标等多种主题的旅游线路;塑造红色旅游品牌产品,打造四季全时旅游,并积极探索发展新型旅游,推进游轮、游艇、低空飞行、房车旅游等旅游体验项目……

5月13日清晨,400多名游客乘坐从临沂始发的威海旅游专列首发团抵达威海站,开启了威海深度游体验之旅。记者 刘志鹏 摄

    当年10月,威海成功列入国家全域旅游示范区创建单位。以此为契机,威海全面发力,拉开了创建大幕。

    全域旅游,交通先行。在优化基础设施提升服务水平方面,我市不遗余力。对机场进行改扩建,不断增开热点国家、城市的新航线,开通多条国际海上客滚航线,打开旅游团队快速通道,缩短出入境旅客查验时间。

    我市初步编制了以“一环两纵七横”为主骨架的全域旅游交通网络规划,最终实现对全市47个重点景区、10个美丽乡村片区、12个红色旅游教学点、16处海洋牧场、34处休闲农业园区等的串珠成链、全域覆盖,目前正在进行规划论证。

    宜游城市,宜在便捷。面对“互联网+”的新热潮,我市搭建起以智慧服务、智慧管理和智慧营销为核心的威海智慧旅游体系,建设威海目的地旅游服务系统,完成所有景区、旅行社、星级酒店旅游信息电子认证,4A级以上景区全部推广使用旅游电子票务系统,实现了与国内驴妈妈、途牛等7家OTA运营商旅游网络门票销售对接。

    为了让来到威海的每一位游客享受便捷舒心的旅程,我市投资1亿多元建起三级旅游咨询服务体系,市区近120座城市公厕免费开放,已完成旅游厕所新改建160余座,获评全国“厕所革命”先进市。

    全域旅游管理体系更加科学,旅游市场监管能力显著增强,建立了“1+3+N”旅游综合执法体系,成立市旅游发展委,协调推进旅游警察、旅游工商明确职能,已设立里口山、刘公岛景区巡回法庭,成立旅游纠纷调解仲裁中心,对及时有效解决涉旅纠纷发挥了重要作用。

    在产业联动发展上,威海把旅游元素作为催化剂,充分发挥旅游业的拉动力、融合能力及催化集成作用,全面做好“旅游+”文章——

    “旅游+乡村”,围绕“仙境威海,诗画乡村”美丽乡村建设,打造重点乡村旅游示范精品项目,策划组织品牌广告语征集活动,力争叫响国内知名的乡村旅游品牌;

    “旅游+海洋”,探索海上游钓、游轮观光、海上婚礼、海岛度假、海洋科普等新兴海洋旅游业态,成功创建全国唯一的“中国休闲渔业之都”;

    “旅游+工业”,推出了威海渔具、医疗保健品、皮革制品、“威海八珍”、“威海无花果”、“文登西洋参”等特色旅游产品;

    “旅游+文化”,广泛吸引社会资本投入,打造了胶东爱国主义教育、老洋房探寻、海草房记忆等一批特色文化旅游品牌;

    “旅游+体育”,通过连续举办全国帆船冠军赛、国际长距离铁人三项世界杯赛等高端体育赛事,培育壮大了体育旅游,休闲帆船、沙滩文体、滑雪等健身旅游项目发展迅速;

    “旅游+健康”,巩固“中国温泉之乡”“长寿之乡”等健康品牌,探索分时度假、托管服务等新型度假养老产品,培育度假式居家养老产业;

    “旅游+美食”,丰富“威海菜”文化内涵,扶持一批餐饮龙头企业和“威海菜”名店;

    ……

我市开启驰名商标之旅,游客到金猴集团详细了解一双鞋的制作过程。记者 杨正 摄

    全域化布局、全产业联动、全时化体验、全方位开放、全链条服务,全域旅游在威海全面开花。

    “那松软的草质感,调和了坚硬的石头,又令房顶略具缓缓的弧线身段。有的人家将废渔网套在草顶上,大概是防风吧,仿佛妇女的发网,却也添几分俏丽……”这是著名画家吴冠中在荣成为海草房写生之后,留下的精彩描述。如今,众多游人走进荣成东楮岛村,就为了看一看一座座质朴可爱的海草房。

    在全域旅游的框架之下,我市众多像东楮岛这样的普通村庄,围绕传统村落保护和美丽乡村建设,凸显自身特质和挖掘地域风情,摇身一变成了著名的旅游景点,乡村旅游渐成大势。

    刘公岛,不仅仅是一座岛,它是天朝上国梦碎之地和民族意识觉醒之源;胶东育儿所不仅见证了母爱的无私与伟大,更是革命的摇篮;郭永怀事迹陈列馆,盛放着一位伟大科学家的爱国情怀……近年来,得益于胶东(威海)党性教育基地建设,威海的优质历史资源和发展成就串珠成链,散发出熠熠光辉。一年多来,吸引了5万余人走进教育基地,探寻中华民族的复兴之路,红色旅游如火如荼。

    到金猴集团详细了解一双鞋的制作过程;到宝飞龙钓具探寻一根鱼竿牢固耐用的秘密;到寻山海洋牧场看一条河豚气鼓鼓的样子……来到威海,除了游览寻常的景区景点,众多游人还纷纷开启了科技体验之旅、养生保健之旅、蓝色海洋之旅、驰名商标之旅、传统文化非遗之旅,工业旅游方兴未艾。

    优美的自然风光、优质的生态环境、丰富的旅游业态、良好的软硬件设施,让威海赢得了广大游客的心。

    今年8月,由人民日报社指导、人民网和《国家人文历史》杂志社主办的“2017中国全域旅游魅力指数排行榜”活动中,威海位列网友票选百代TOP20排行榜地市级第九位。

    这就是威海。来了的人不愿离开,他们不由自主地感叹:“千里海岸线,一幅山水画”。

    这就是威海。离开的人急着回来,他们发自内心地感慨:“走遍四海,还是威海”。

    这就是威海。天蓝蓝,海蓝蓝,她的故事说不完。